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產權管理的特征是什么?
2011-08-19 11:39:58

 

 
 
2005-12-21
一、產權管理的特征是什么?
1、  產權管理的對象通常不是物,而是一組權利。
2、  產權管理是在兩權分離條件下所產生的一種財產管理形式和管理方式。
3、  產權管理是一種專業化、責任化了的管理。
4、  產權管理是一種價值形態、股票以及有價證券式的管理。
二、產權制度
產權制度是以產權為依托,對財產關系進行合理有效地組合、調節的制度。它是由產權結構所決定的,關于資產運營的權力、責任的基本組織和約束條件。它決定著企業內部所有者、經營者和生產者在一定條件下的地位、相互關系以及各自的作用。它不是人類社會一開始就有的,而是社會生產力、生產關系發展的結果。產權制度具有界定和規范其財產關系的作用。它能夠增進資源配置效益,形成穩定預期的效益,產權制度在歷史上經歷了五種類型:(1)小生產者的產權制度。這種小生產者企業,是簡單商品經濟階段以小商品生產為特征的經濟單位,是企業的初始形式。(2)以資本經營為特征的企業產權制度或企業制度。這種產權制度最初表現為獨資企業,后來發展為合資企業,或者家庭式控股公司。(3)法人制度。法人制度是市場經濟發展的產物,法人產權制度以法人企業制度的形成為前提,以股份有限公司為其典型形式。法人產權制度的典型特征是產生了原始產權。(4)勞動合作制企業制度。這種企業制度最初是在資本主義條件下,勞動者為避免資本剝削或商業中間盤剝而興辦的一種勞動合作企業,即合作社。(5)社會主義國有制在計劃經濟體制下形成的企業制度和產權制度。這種產權制度不僅從產權的最終歸屬于公有,而且在計劃經濟條件下,形成了高度集中的、帶有行政配置色彩的產權模式。
三、產權關系
所謂產權關系,是指在社會經濟運行中由法律界定和法律維護的經濟當事人對財產的權利關系。其中,“社會經濟運行”界定著各經濟當事人和財產權利關系所處的經濟活動層次,一方面是各經濟當事人的活動,另一方面是資源在整個國民經濟范圍內的有效配置;“法律界定和法律維護”界定著主體對財產權利關系的確立機制;“各經濟當事人對財產的權利關系”界定了產權關系的內容。這三項規定相互結合,缺一不可。由于產權關系產生于社會經濟運行的橫向過程中,財產運動和經濟當事人的權利關系變化多端,非常復雜,如果經濟當事人的權益關系缺乏界定和協調,所有者不愿將財產讓渡給他人使用,經營者不愿利用他人的財產,商業信用關系難以形成,金融信貸關系難以發育,要實現資源的有效配置和激發企業活力就十分困難。因而運用適當的機制來界定、維護和協調各經濟當事人對財產的權利關系,是使經濟有序進行,激發企業活力,有效配置資源的客觀要求。
四、法人產權
法人產權是以法人企業形成為前提的,是指法人企業對其運營資產的占有權和使用權,它區別于企業投資者對資產擁有的所有權。現代股份有限公司和中外合資、合作企業是法人企業的典型形式。法人產權是19世紀末20世紀初隨著股份有限公司產生與發展而產生的一種財產權利,是設定在原始投資人財產上的權利。在我國,法人產權這個概念是經濟體制改革深化的產物。隨著產權制度改革,產權關系逐步趨向多元化、社會化。為了保證企業具有相對獨立自主經營的權利,國家以法律的形式規定了企業產權的相對獨立性。企業在取得法人資格以后,就在形式上成為不依賴于其他資產終級所有者而獨立承擔經營風險的民事主體,具有相對的占有、使用、買賣、抵押本企業資產的權利。企業股東作為企業終極所有者雖然可以任意處置作為資產所有權憑證的股票(或股權),但無權隨意處置企業的資產。
五、國家產權
國家財產所有權是國家對全民所有的財產所享有的占有、使用、收益和處分的權利,也是一項確認和保護全民搖財產的法律制度,是全民所有制在法律上的表現。國家財產所有權作為一項法律制度,對于保障社會主義公有制經濟的鞏固和發展,對于保護國家財產不受侵犯,對于促進社會主義經濟建設的順利進行都具有重要意義。國家財產所有權的特征是:(1)國家財產所有權主體具有唯一性和統一性。國家財產屬于全國人民所有,代表全國人民的中華人民共和國是國家財產所有權的唯一和統一的主體。除國家外,其它任何機關、企事業單位等都不能成為國家財產所有權的主體。國家機關、企事業等單位只是受國家的委托對國有財產先例經營權。(2)國家所有權的客體具有無限的廣泛性和專屬性。任何財產都可能成為國家財產所有權的客體,而國家專有財產只能成為國家財產所有權的主體,不能為集體組織或公民個人所有。國家財產所有權的客體主要包括:國家所有的資源,如礦藏、水流、土地、森林、草原、荒地等;國家專營的企、事業的設施,如鐵路、公路、港口、海洋、郵電通訊、廣播電視設施等;國家所有的固定資產和流動資產;國家所有的文物、古遺址、自然保護區等;國家在境外

 
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